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权力清单

(生态环境主管部门)监管事项目录清单


来源: 时间:2019年03月25日 【打印】【关闭

监管事项目录清单
监管部门 序号 监管事项 监管事项子项 对应的许可事项 监管对象 监管措施 设定依据 监管流程 监管结果 监管层级 备注
名称 类型
生态环境主管部门 1 对未取得环评文件擅自开展建设项目施工的进行监管

建设项目环境影响评价文件审批 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国环境保护法》第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》 第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条 违反本法规定,未编制环境影响评价文件,或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准,擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续或者恢复原状,并处一万元以上二十万元以下罚款。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 2 对擅自改变环境影响报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率的进行监管

建设项目环境影响评价文件审批 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【部门规章】《电磁辐射环境保护管理办法》第二十七条 违反本办法规定擅自改变环境影响报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率的,由审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门依法处以1万元以下的罚款,有违法所得的,处违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过3万元。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 3 对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的进行监管

建设项目环境影响评价文件审批 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款,并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上二十万元以下的罚款。

接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定,致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对技术单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;有违法所得的,没收违法所得。

编制单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的,编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终身禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。【行政法规】《建设项目环境保护管理条例》第二十五条 从事建设项目环境影响评价工作的单位,在环境影响评价工作中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。

开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 4 对接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定,致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的进行监管

建设项目环境影响评价文件审批 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款,并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上二十万元以下的罚款。

接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定,致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对技术单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;有违法所得的,没收违法所得。

编制单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的,编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终身禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。【行政法规】《建设项目环境保护管理条例》第二十五条 从事建设项目环境影响评价工作的单位,在环境影响评价工作中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。

开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 5 对不正常使用污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准擅自拆除、闲置污染物处理设施的进行监管

防治污染设施拆除或闲置审批 市县两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第(四)项 违反本法规定,擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款;【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第(三)项 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条 违反本法第十五条的规定,未经生态环境主管部门批准,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的,由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,并处罚款。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 6 对企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的;未依法取得排污许可证、逃避监管的方式排放污染物的进行监管

排污许可 市县两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国环境保护法》第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。【法律】《中华人民共和国环境保护法》第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;【法律】《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放水污染物的;(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;(四)未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 7 对未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的进行监管

废弃电器电子产品处理企业资格审批 市级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第二十八条 违反本条例规定,未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动,环境保护主管部门查出的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 8 对不按照废弃电器电子产品处理资格证书的未按规定处理废弃电器电子产品的;办理废弃电器电子产品处理资格变更、换证、注销手续的进行监管

废弃电器电子产品处理企业资格审批 市级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【部门规章】《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》第二十一条  废弃电器电子产品处理企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处3万元以下罚款;逾期未改正的,由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书:(一)不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品的;(二)未按规定办理废弃电器电子产品处理资格变更、换证、注销手续的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 9 对伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书的;倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让废弃电器电子产品处理资格证书的进行监管

废弃电器电子产品处理企业资格审批 市级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【部门规章】《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》第二十四条  伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的处理资格证书,处3万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,移送公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让废弃电器电子产品处理资格证书的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处3万元以下罚款;情节严重的,由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书。

开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 10 对无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的进行监管

危险废物经营许可 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。 不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 11 对未依法办理危险废物经营许可证,未取得经营许可证从事医疗废物经营活动的进行监管

危险废物经营许可 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法》第二十二条 违反本办法第十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法》第二十三条 违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。【行政法规】《医疗废物管理条例》第五十二条 未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 12 对危险废物经营单位伪造、变造、转让危险废物经营许可证的进行监管

危险废物经营许可 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法》第二十五条第二款 违反本办法第十五条第四款规定,危险废物经营单位伪造、变造、转让危险废物经营许可证的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 13 对领取危险废物收集经营许可证的单位,未与处置单位签订接收合同,并将收集的相关危险废物在规定时间内提供或者委托给处置单位进行处置的进行监管

危险废物经营许可 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法》第二十七条 违反本办法第二十条规定,领取危险废物收集经营许可证的单位,未与处置单位签订接收合同,并将收集的废矿物油和废镉镍电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位进行处置的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 14 对危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的进行监管

危险废物经营许可 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法》第二十八条 危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 15 对不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的进行监管

危险废物转移跨省审批 省级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第(六)项 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 16 对擅自转移固体废物出省贮存、处置的进行监管

固体废物跨省贮存、处置审批 省级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第(六)项 违反本法规定,擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 17 对违反规定转让、买卖、运输医疗废物的;未经批准擅自经水路运输医疗废物的进行监管

必需经水路运输医疗废物审批 市级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《医疗废物管理条例》第五十三条 转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。【部门规章】《医疗废物管理行政处罚办法》第十六条 有《条例》第五十三条规定的情形,转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反《条例》规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。承运人明知托运人违反《条例》的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。  开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 18 对未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的进行监管

放射性同位素转让审批 省级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:(五)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 19 对转入、转出放射性同位素未按照规定备案的进行监管;将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案的;将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规定备案的进行监管

放射性同位素转让审批 省级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十六条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(一)转入、转出放射性同位素未按照规定备案的;(二)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案的;(三)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规定备案的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 20 对伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的进行监管

放射性同位素转让审批 省级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十五条第二款 违反本条例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,可以由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 21 对伪造、变造、转让许可证的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十五条第一款 违反本条例规定,伪造、变造、转让许可证的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发证机关吊销许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 22 对违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素仪表的进行监管;对无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;对未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;对改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的;对许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条 违反本法规定,生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的。(二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的。(三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的。(四)许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 23 对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人,未依法办理许可证变更手续的;对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十三条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人,未依法办理许可证变更手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证。【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十四条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;造成辐射事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 24 对未建立放射性同位素产品台账的;未按照国家规定对生产的放射源进行统一编码的;未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案的;对出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条 违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(一)未建立放射性同位素产品台账的;(二)未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源进行统一编码的;(三)未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案的;(四)出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 25 对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十二条 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 26 对将本单位许可证出租、出借的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【地方性法规】《四川省辐射污染防治条例》第四十九条 违反本条例第九条第三款规定,将本单位许可证出租、出借的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上六万元以下罚款;情节特别严重的,处六万元以上十万元以下罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销许可证。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 27 对未取得辐射安全许可证,从事废旧放射源收贮的;未经批准,擅自转让已收贮入库废旧放射源的进行监管

辐射安全许可 省市两级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【部门规章】《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》第五十七条  违反本办法规定,废旧放射源收贮单位有下列行为之一的,依照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条的有关规定,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停业或者由原发证机关吊销辐射安全许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万元以上十万元以下的罚款。(一)未取得环境保护部颁发的使用(含收贮)辐射安全许可证,从事废旧放射源收贮的;(二)未经批准,擅自转让已收贮入库废旧放射源的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 28 对在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的;未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的进行监管

在野外进行放射性同位素示踪试验审批 省级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十七条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:(一)在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的;(二)未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

生态环境主管部门 29 对污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的进行监管

建设项目竣工环境保护验收(噪声和固体废物) 省市县三级部门负责审批 自然人、法人、非法人组织 1.双随机、根据投诉举报开展检查、日常检查等监管措施 2.责令改正、行政处罚、行政强制等措施 【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条 违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十八条 违反本法第十四条的规定,建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入生产或者使用的,由县级以上生态环境主管部门责令限期改正,并对单位和个人处以罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。 开展检查-根据检查情况依法作出处理 1.未发现问题    2.发现问题依法处理 省市县

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