2026年9月3日上午,普格县2026年乡科级干部进修班在县委党校开展《中华人民共和国生态环境法典》专题党课辅导,本次党课由县级党员教育师资库教师、普格生态环境局工作人员高绍梅主讲,进修班全体学员参加学习。

党课指出,《中华人民共和国生态环境法典》于2026年8月15日正式施行,是我国第二部以“法典”命名的法律,也是全球首部以“生态环境”命名的法典。法典共五编、1242条、约16.6万字,系统整合了30多部生态环境法律、100余件行政法规及1000多件地方性法规,标志着中国生态环境治理从“政策驱动”全面迈入“法典引领”的新时代。
党课围绕立法背景、核心内容、重大意义及基层落实进行了系统阐述。重点解读了法典的五大亮点:一是体系重塑,实现从“分要素管控”到“系统治理”的转变;二是绿色低碳独立成编,面向碳达峰碳中和目标;三是填补立法空白,首次将光污染、电磁辐射等纳入法律规制;四是惩戒全面升级,实行按日计罚、双罚制、行政拘留等刚性措施;五是公众参与法治化,强化环境知情权、监督权与公益诉讼权。
党课强调,法典对县级政府部门和乡镇的法定职责与履职边界提出了明确要求。生态环境部门、农业农村部门、自然资源部门、住建部门、水利部门、林业草原部门等各相关单位需依法履职,乡镇层面要落实河湖长制、林长制、农村人居环境整治等职责。同时,法典明确了领导干部责任追究机制,对不依法履职、造成生态环境问题突出的,将依法给予处分或处理。
党课结合典型案例,深入剖析了祁连山生态破坏问责、秦岭违建别墅整治、中央生态环境保护督察通报等警示案例,以及安徽祥宇钢业按日计罚、重庆某环保公司偷排赔偿、陕西生态环境法典“第一案”等司法实践,强调“行政合规不等于民事免责”,企业、公民均需依法履行生态环境保护义务。
党课最后提出三点要求:一是做法典的“明白人”,学深悟透法典精神,准确掌握法定职责;二是做生态的“守护人”,牢记属地责任,守土有责、守土尽责;三是做法治的“践行人”,用最严格制度最严密法治保护生态环境,全面推进美丽中国建设。
本次专题党课内容丰富、案例鲜活、指导性强,进一步增强了基层干部依法履职、服务生态文明建设的责任感和使命感,为法典在普格县的落地实施奠定了坚实基础。