生态环境厅：

按照《2024年四川省生态环境监测方案》要求，已核发排污许可证的排污单位要开展自行监测并进行信息公开，原则上各市（州）要抽查不少于5%的发证排污单位，被抽查的排污单位中涉废气VOCs排放排污单位不少于10%，我局组织检查小组对凉山州发证排污单位开展自行监测及信息公开工作现场抽查，现将检查情况汇报如下。

一、基本情况

凉山州2024年已核发排污许可证的排污单位582家，按照5%的抽查率需抽查30家排污单位。结合《凉山州生态环境局办公室关于印发〈凉山州重点污染源监测数据质量提升攻坚战实施方案〉的通知》（凉环办函〔2024〕38号）22家排污大户中有17家核发排污许可证的排污单位，在此基础上再增加综合医院、污水处理及其再生利用、粘土砖瓦及建筑砌块制造等13家排污单位，共计30家排污单位，详见附件。

二、存在问题

（一）重视和认识程度不够。部分排污单位未深刻认识到，开展自行监测及信息公开是落实社会责任和环保责任的重要举措，是保障公众知情权、接受社会监督的有效途径。排污单位未严格按照排污许可证要求落实自行监测工作，相关工作人员对政策不了解，对自身情况及要开展的监测任务不清楚，资料管理混乱，自行监测及信息公开工作开展质量不高。

（二）自行监测方案不完善。部分排污单位没有形成自己的年度自行监测方案，直接使用排污许可证上的自行监测方案开展自行监测；自行监测方案缺失监测分析方法、监测使用仪器、标准及限值、质控措施等内容；监测报告点位编号混乱，与排污许可证上的监测点位编号不能一一对应，无法判断哪些点位开展了监测、哪些点位监测项目不全、哪些点位监测频次不够；部分监测分析方法已出台新的技术标准，企业自行监测方案却未更新相应的内容。

（三）自行监测执行不到位。排污单位没有严格按照监测点位、监测项目及监测频次开展监测，出现了监测点位不足、监测项目不全、监测频次不够的情况。排污单位委托三方检测机构开展自行监测，未保留三方检测机构资质证书及附表和监测原始记录。

（四）监测报告不规范。三方检测机构出具的监测报告引用的技术标准不是现行最新的标准，监测报告的监测项目后未写明标准及限值，监测结果表述形式不规范，未对监测结果进行整体评价。

（五）信息公开不及时。部分排污单位不清楚信息公开政策，虽开展了自行监测工作，却未将基础信息、自行监测方案、自行监测数据及时在规定的网站上进行公开，或未在出具监测报告后5个工作日内及时公开监测信息。

（六）排放口设置不规范。排污单位只注重生产效益，而不注重环保责任，监测孔、采样平台等设施不符合监测要求，可能会影响监测结果准确性，且有危害监测人员人身安全的风险。

三、下一步工作安排

一是提高思想认识，压紧压实工作责任。我局将督促排污单位、三方检测机构进一步提高思想认识，认识到自行监测及信息公开工作是排污单位应尽的法定义务，是社会公众知情权的重要保障，要依法依规开展自行监测工作，确保自行监测过程的真实性，自觉公开排污单位情况及监测信息。二是规范监测工作，确保工作落到实处。我局将加强监督指导，督促排污单位端正工作态度，通过随机抽查、交叉检查、回头看等方式，指导排污单位提升自行监测工作质量，及时在管理平台上公开监测结果，对不规范的排放口等进行整改，确保监测过程的规范性和监测人员的人身安全。三是提高自行监测数据质量，有效支撑排污许可事后监管。下一步，我局将从排污许可证自行监测方案与自行监测技术指南的一致性、排污单位自行监测开展情况与自行监测方案的一致性、自行监测的规范性、委托监测的合规性、原始数据的真实性等多方面开展重点检查，努力提升监测数据质量，严厉打击监测数据弄虚作假的行为，做好排污单位监测管理工作。

附件：2024年凉山州发证排污单位抽查名单

凉山州生态环境局

2025年4月22日